答：近年来，成都市委、市政府高度重视学前教育，把学前教育纳入教育优先发展范畴，创新学前教育公共服务供给模式，着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，学前教育快速发展，“入园难、入园贵”问题有效缓解，学前教育公共服务水平大幅提升。突出表现在学前教育资源快速增长，幼儿园办园条件明显改善，学前教育财政投入持续增加，师资队伍不断加强，保教质量逐步提升。截至2019年12月，全市共有幼儿园2630所，适龄在园幼儿60.35万人，全市学前三年入园率达到99.43%；幼儿园教师4.66万人，幼儿园教师学历达标率达到99.98%；全市一二级幼儿园（优质资源）覆盖率达到了77.37%。成都学前教育迫切需要从量的普及阶段转变到质的提高阶段。
《意见》出台有怎样的背景和意义？
全面提升学前教育质量，是当前学前教育内涵发展的重要任务。课程质量是学前教育质量的核心。近年来，成都市幼儿园在推进课程游戏化、生活化、园本化方面取得一定的成效。但是，在幼儿园课程改革的推进中仍然存在区域性差异和园所间差异，大多区（市）县对幼儿园教材选用、课程建设的规范、指导和管理没有成型的制度设计；幼儿园缺乏对课程的顶层设计；园长对于课程建设和课程体系的认识和思考不足；课程方案参差不齐、质量不高、课程资源开发不足、一日活动安排不够合理、科学，课程实施随意性大，课程评价相对缺失等问题。因此，如何提升学前教育课程质量，成了当下的重要课题。《意见》的出台，在国内率先在副省级城市范围全面推进幼儿园课程建设和管理，积极探索贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3—6岁儿童学习与发展指南》精神和要求、提升学前教育质量的途径，对促进成都学前教育优质均衡发展起到了重要意义。
人民网成都9月5日电 （袁菡苓）据成都市教育局消息，近日，成都市教育局发布实施《成都市幼儿园课程建设与管理指导意见》（以下简称《意见》）。现就《意见》中相关问题解答如下：