党和国家高度重视构建终身学习体系,中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》,将构建服务全面的终身学习体系作为重点任务予以部署,提出建立健全国家学分银行制度和学习成果认证制度,全面加强终身学习体系的顶层设计。

  五、鼓励市场主体参与教育新业态发展。近年来,国家相关部门多次发文支持教育新业态新模式发展。2019年,国家发展改革委等七部门印发《关于促进“互联网+社会服务”发展的意见》,明确提出通过互联网等技术,推动教育领域供需信息对接,促进以市场化手段优化资源配置。2020年,国家发展改革委等13部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》,明确将教育列为数字经济15个重大发展的新业态新模式之一,提出加快推进产业数字化转型,壮大实体经济新动能。

  一、大力发展现代远程教育。目前,教育部共批准67所普通高校和国家开放大学作为现代远程教育试点高校,面向社会成员提供高等教育机会和资源。2019年,高校现代远程教育招生近300万人,在校生近860万人。国家开放大学累计培养大学毕业生1559万人,开展各类非学历社会教育培训上亿人次。为促进优质教育资源共建共享,教育部启动网络教育数字化学习资源中心建设,目前在全国31个省市建立了221个分中心,汇聚整合学历和非学历教育课程4.1万门、媒体资源29.5万条。

  三、支持终身学习相关平台的建设。2019年,教育部启动建设国家数字资源公共服务体系,已接入各级上线平台169个,数字教育资源覆盖了小学、初中、高中共85个学科、873个版本,总数近5000万条。国家数字资源公共服务体系向广大师生和社会公众开放注册和学习,2019年至今体系空间登录总数1042万人次,应用访问总数3.1亿人次。国家开放大学目前共建成网络核心课程740门、网络通识课80门、五分钟课程3.7万门、数字教材37万条。

  你们提出的“关于充分应用信息技术,助力终身学习体系建设的建议”收悉,经商国家发展改革委、工业和信息化部,现答复如下:

  四、推动“学分银行”建设。教育部发布《关于推进高等教育学分认定和转换工作的意见》,支持普通本科院校、高职院校与成人高校通过学习外校课程、参加高等教育自学考试、转换非学历学习成果等方式获得学分。目前,已有41家机构的316个学习成果进入国家开放大学学分银行成果目录清单。国家开放大学学分银行已为社会成员建立账户920万个,累计存储学习成果7.8万人次。按照《国家职业教育改革实施方案》要求,推动职业教育国家学分银行平台和X证书平台。截至2020年6月30日,X证书平台已为73家培训评价组织、4155家试点院校、32家省级教育行政部门、259家地市级教育行政部门建立了业务管理账户,发布证书276个。

  二、引导教育移动互联网应用有序健康发展。教育移动互联网应用(以下简称教育App)是教育移动端平台的主要载体。2019年,教育部等八部门印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》,提出探索“政府统筹引导、企业参与建设、学校购买服务”的教育移动应用供给机制,提供优质的教育资源和应用服务。印发《教育移动互联网应用程序备案管理办法》,明确了备案对象、流程、时限、内容等要求。依托国家数字资源公共服务体系开发教育App备案管理平台,实现教育App“一地备案、全国通用”和备案全程网上办理。截至2020年8月底,共有1768家教育App企业备案了3845个教育App,为学校放心选用教育App营造了良好的环境。

  下一步,教育部将继续推动终身学习体系建设,扩大优质教育资源覆盖面,推动学分银行建设,支持教育新业态新模式健康发展。

  感谢你们对教育工作的关心与支持。